各党支部:
    在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据省、市委相关文件和《中共温州市财政局党组关于开展以“双争一满意”为主要内容的创先争优活动的实施意见》（温财党组〔2010〕24号）精神以及省注协党委有关要求，经研究，决定在市注册会计师行业深入开展以争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意（以下简称“双争一满意”）为主要内容的创先争优活动。现就该项活动提出如下实施意见。
    一、总体要求和主要目标
    深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“双争一满意”为主要内容，围绕市委“实施五大战略、推进富民强市”目标，突出建设服务型基层党组织，深化学习型党组织创建，着力强化基层党组织和党员的服务理念，提高服务能力和水平，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动注册会计师行业可持续健康发展的强大力量，使广大党员牢记宗旨、心系群众，在推进我市经济社会各项事业科学发展实践中建功立业。
    通过努力，到2012年在我市注册会计师行业培育一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的先进基层党组织；培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务能力强、服务成效好的优秀共产党员。在此基础上，争创符合先进基层党组织条件、服务业绩显著、广大群众公认的基层党建工作市级示范点，在全市行业党建工作中模范带头，走在前列。
    二、工作措施
    市注册会计师行业基层党组织要深入开展争做“诚信服务先锋”活动。围绕建设公正诚信、自律和谐、健康发展新社会组织，以增强公信力、竞争力、凝聚力为重点，扎实推进“新社会组织党组织组建年”活动，组织开展“亮身份、践承诺、树形象”、“关爱在身边”、“新社会组织进社区”、“诚信服务宣传月”等活动，着力在服务发展、服务社会、凝聚人心方面下功夫，促进行业健康发展。　
    三、方法步骤
    根据上级部署，开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，围绕争创市级先进基层党组织、争做优秀共产党员和优秀党务工作者重点工作展开，主要分三个步骤进行。
    （一）广泛发动，精心部署（2010年5月上旬-6月底）。要在行业范围内积极动员，精心安排部署，搞好宣传发动。各支部和广大党员要迅速行动、踊跃参与，认真学习中央、省市有关领导重要讲话和相关文件，真正把思想统一到中央和省、市精神以及市财政局党组的工作部署上来，并及时组织布置实施，认真抓好每个阶段、每个环节的工作落实，确保创先争优活动扎实有序地向前推进，真正取得实效。各支部要及时制定开展创先争优活动的实施方案，明确参加活动的目标、要求、进度和工作计划。党员个人要结合岗位职责，提出参与活动的具体打算，作出承诺，接受群众监督。
    （二）全面争创，扎实推进（2010年7月-2012年6月底）。各支部要从实际出发，结合创建要求，精心组织实施以下“四大行动”。
    1、实施“求知创新提素质”行动。结合学习型党组织创建活动，以“加强党性锻炼、提高综合素养、改善知识结构、增强创新能力”为目标，采取党性教育、业务技能培训等形式，切实加强教育培训，进一步提高会计师事务所党员干部队伍的服务能力和水平。全面开展“双培养”活动，努力把服务业绩突出的优秀分子培养成党员，努力把优秀党员干部培养成会计师事务所业务骨干。
    2、实施“诚信服务先锋”活动。加强力量组织开展“会计师事务所‘诚信服务先锋’实现路径研究”，积极探索新形式下实现“诚信服务先锋”的思路与对策。结合温州实际，围绕公正诚信、自律和谐、健康发展为重点，建设服务发展、服务社会的会计师事务所基层党组织。组织开展“亮身份、践承诺、树形象”活动，开展“诚信服务宣传月”活动，努力使党组织成为推动我市会计师事务所健康、规范发展的坚强战斗堡垒，使党员成为服务发展、凝聚人心的主心骨。　
    3、实施“爱心志愿服务”行动。根据市委部署，以“素质高、业务强、工作实、服务优”为要求，在每年七月全市“党员志愿者集中服务月”集中开展“关爱在身边”、“新社会组织进社区”等爱心服务系列活动。组建党员志愿者队伍，采取多种方式，组织党员经常性面向城乡居民、普通群众开展爱心服务活动。
    4、实施“服务品牌创建”行动。对照建设服务型基层党组织的要求，结合市注册会计师行业的实际情况，在创建新社会组织党员服务奉献岗等方面下功夫，铸造特色鲜明、可信过硬、可看可学的服务品牌。
    （三）认真总结，完善机制（2012年7月-党的十八大召开前）。重点抓好两项工作：一是系统总结。各单位对开展创先争优活动进行总结，肯定成绩、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
    四、组织领导
    1、加强领导，落实责任。各党支部要从全局和战略的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，把它作为提高基层党组织战斗力和凝聚力、锤炼广大党员干部作风、推进全行业整体工作的重大举措，并与学习型党组织创建活动有机结合、联动推进。市行业党委主要领导要切实履行第一责任人的职责，认真抓好行业创先争优活动的开展；各党支部要具体负责开展创先争优活动的组织实施。市行业党委要成立创先争优活动领导小组办公室，加强对全市会计师事务所开展创先争优活动的具体指导。
    2、立足岗位，注重实效。要积极引导和组织广大党员干部在各自岗位上努力工作，争创佳绩，让广大干部群众真正感受到开展活动带来的新变化。在活动中，要坚持做到“四重四不”：一是重在体现实效，不能就活动搞活动。要以统筹的方法，力求开展活动与推进当前工作两不误、两促进。二是重在立足岗位，不能流于形式。要从基层单位的工作职能和党员干部的岗位特点出发，精心设计活动载体，丰富活动内容，努力在本职岗位上讲服务、比奉献、作表率。三是重在常抓不懈，不能“毕其功于一役”。要把创先争优作为经常性的工作，有机融入到日常工作中去，促使时时创先、人人争优、你追我赶。四是重在精心组织，不能“抓抓停停、松松散散”。要通盘谋划，有计划、有节奏地推进，坚持时间服从质量、进度服从效果。
    3、深入宣传，营造氛围。要注重宣传，做好思想发动工作，防止和克服厌倦心理、松懈情绪，使广大党员干部以良好的精神状态投入到活动中。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育、党建信息网、手机短信平台和信息简报作用，大力宣传行业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传各单位开展创先争优活动的经验做法和实际效果。各单位要通过开设专栏、讲座报告、张贴标语等形式加大宣传力度，努力营造深入开展创先争优活动的浓厚氛围。