编者按：2010年3月10日，中共温州市注册会计师行业党委召开了第二次委员会议，重点讨论了2010年党建工作指导意见等事项，在各位委员积极献言献策下，经过多次修改，最后形成了统一的指导意见，现印发给你们。

中共温州市注册会计师行业党委
2010年党建工作指导意见

    抓好党建工作是贯彻党的十七届四中全会精神的重中之重。根据中共中央组织部、中共财政部党组《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》（组通字[2009]49号）、《中共浙江省注册会计师行业委员会关于加快会计师事务所党组织建设工作的通知》（浙会行党[2009]3号）的精神和市委组织部的要求，结合我市注册会计师行业实际，今年要将党建工作摆在更加突出的位置，拓展党组织活动平台，创新活动载体，增强党建工作实效，争创党建“五好”示范点。
    一、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,坚定不移地学习实践科学发展观，围绕注册会计师行业工作,全面加强党员的思想政治建设、组织建设和作风建设,自觉按照政治坚定、业务精通、作风优良的注册会计师队伍建设要求,推动支部工作与时俱进、开拓创新,为我市注册会计师行业各项工作的开展提供强有力的思想、组织、制度和能力保证,充分发挥党支部战斗堡垒作用。
    二、主要工作
    （一）认真学习，提高认识。要通过组织学习，把全行业党员的思想和认识统一到十七大和十七届四中全会精神上来，把党员的智慧和力量凝聚到工作目标和执业质量上来，是我行业党委当前和今后一个时期首要的政治任务。
    1、切实抓好党委理论中心组的学习。党委中心组成员要积极参加中心组的集中学习，坚持每个月集中学习1次，坚持学习考勤制度。健全自学制度，积极撰写学习体会或理论研讨文章，努力使自己的学习做到经常化、规范化，做认真学习、深入学习的表率。
    2．认真抓好各支部的学习。各支部每月要适时组织一次党员政治理论学习，将“三个代表”重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策及党的基本知识列入今年的学习教育内容。加强党性、党风、党纪教育，认真执行党内“三会一课”制度，按时召开支部会议和民主生活会，不失时机地上好党课。
    3、做好党建培训工作。积极举办各种党员培训班，聘请有关专家和上级组织部门领导来讲授马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的主要精神，党建政策和党务知识等，明确新时期党的基本任务，交流党建工作经验和成功做法；积极组织参加各级党建培训班，以提高基层党务工作者的政治理论水平、党务工作水平和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。
    4、开展党建“征文”活动。重点围绕会计师事务所开展学习实践科学发展观和大力加强行业党的建设、积极推动行业践行科学发展观等方面开展调研，不断总结实践经验。行业党委委员要针对行业目前的难点热点问题，选择调研课题，开展调研，深入分析，建言献策，撰写调研文章。
    5、适时组织外出考察学习。学习其他省市党组织党建工作的好经验、好做法；开展以红色教育为主题的学习考察活动，到革命圣地接受革命传统教育。
    6、办好协会党建专题简报；开辟协会网站“党建工作”专栏。
    （二）善始善终，完成学习实践科学发展观各项活动。要在新的起点上继续抓好科学发展观的学习研究和贯彻落实，不断取得新成效、积累新经验，
    1．组织学习，广泛传达中央领导同志重要指示精神。近期，习近平、李克强、李源潮等中央领导同志先后就会计师事务所学习实践活动和行业党建工作做出重要批示或指示，充分表达了党中央对会计师事务所学习实践活动和行业党建工作的殷切关怀和高度重视。我们要以其为契机，加深对注册会计师行业党建工作重要性的认识，坚持行业党建与业务两手抓，进一步加强行业诚信建设和行业自律，推进业务创新，提升业务层次。
    2、突出重点，扎实做好“补课”工作。要准确把握住事务所开展学习实践活动的目标要求，立足事务所实际，坚持高标准、高质量，注重探索创新，按照会计师事务所学习实践活动各个阶段的有关要求，确保“补课”工作的质量。
    3、巩固成效，建立健全长效机制。要把建立健全学习实践科学发展观长效机制作为巩固和扩大学习实践活动成果的一项重要工作，加大力度，积极推进。要对开展学习实践活动、解决突出问题的做法经验认真梳理分析，用制度形式巩固下来，抓紧建立学习实践科学发展观长效机制。
    （三）扎实工作，加强党员队伍建设。在加强党员工作责任心以及提升专业素质的同时，注重发挥党员在讲贡献、树正气方面的表率作用，进一步加强党员的凝聚力和战斗力，保证行业党建工作在内的各项工作健康发展。
    1、加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养，增强党性为目的，对党员进行经常性的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的基本路线和基本知识教育，使全体党员在政治上与党中央保持一致。
    2、建设高质量的党员队伍。加强党员队伍建设，以党员队伍素质的提高来带动整个行业队伍整体素质的提高。党员要坚定理想信念，增强党性观念，增强创新精神和责任意识，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
    3、严格规范党员组织关系接转工作。到2010年底，在我市会计师事务所从业的党员，组织关系原则上都要转入行业党委。一时不能接转正式组织关系的党员，要及时转入临时组织关系；暂时无法转移组织关系的，要坚持使用《流动党员活动证》，参加事务所党支部的活动。要建立党员信息库，要做到对行业党员底数清，党员组织关系从属清，党组织组建情况清。
    4、认真做好组织发展工作。根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行教育和培养。建立党员联系积极分子的制度，注重从优秀的事务所合伙人、业务骨干和青年注册会计师中发展党员。坚持党支部联系人制度，建立培养档案。定期考察，严格考核，保证质量、不断优化党员队伍结构，发展壮大党的力量。
    5、选派党建工作指导员。对尚无党员的会计师事务所，通过选派党建工作指导员来开展党的工作，培养发展党员，为建立党组织创造条件，实现党组织在行业内的广泛覆盖。
    （四）加强领导，促进基层党支部建设。要努力开展学习型、创新型、服务型党支部创建活动，把创建“三型”党支部作为党建工作的重要抓手，不断创新党支部的工作方式和活动方式，使基层党组织的战斗堡垒作用得以充分发挥。提高党员对组织的归属感，提高从业人员对党组织的认同感，使党员群众心往一处想，劲往一处使。
    1、充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，加强领导，保证基层党支部围绕党委的各项任务和行业的中心工作，创造性地开展工作，为推进行业的改革和发展提供坚实有力的组织保证。
    2、加强党支部的建设，着力选好配强会计师事务所党支部书记，选用政治素质好、既懂业务又热爱党务工作的人员从事党支部的各项工作，加强对党支部书记和支部委员的培训，每年集中培训一次。
    3、党支部要根据行业党委的工作部署，结合本单位的实际，制定全年的工作计划，年终撰写工作总结，并向全体党员报告，自觉接受党员监督，推进党支部工作的制度化、规范化。
    4、行业党委要坚持参加基层党支部的活动，开展调查研究，加强工作的指导。每年党委至少要专门研究一次基层党支部建设工作，确定目标，制定措施，根据支部的不同特点进行分类指导。
    5、坚持民主生活会制度。认真开好每次的民主生活会，结合思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议一年进行一次。党员干部要参加支部活动和组织生活，不得无故请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。
    6、进一步做好党费的测算收缴工作，按时上缴党费。
    7、探索建立事务所党支部书记业绩考核奖励制度。要注重树立事务所党支部书记先进事例，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围，定期评选表彰行业优秀党务工作者。
    （五）加强团结，扩大党的群众基础。要引领全体从业人员爱国、敬业、诚信、守法、奉献，自觉接受党的领导，自觉履行社会责任。
    1、加强对共青团、工会和妇女组织的领导。党支部要及时专题研究团、工、妇工作，联合他们开展各项活动，协助他们依照法律和团章、工会章程独立自主地开展工作，使团、工、妇组织成为党联系的桥梁和纽带。
    2、发挥各民主党派和无党派人士的作用。经常征求他们对党组织工作的意见和建议，加深他们对党的方针政策的理解，着力帮助他们提高社会责任感，增强投身改革发展的实践能力。学习统一战线和多党合作的理论政策，创建和完善开展各种工作载体和活动形式，充分发挥各民主党派和无党派人士的群体作用。
    做好党建工作，直接影响到行业各项工作的开展和实施。2010年，我们要取得党建工作的更大发展，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓、进取的精神风貌，为建设温州市注册会计师行业而作出更大的贡献。