温会行党[2016]4号

各会计师事务所党支部（联合支部）： 

为切实加强基层党支部领导班子建设，进一步提升注册会计师行业党建工作水平，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《关于在“两学一做”学习教育中对基层党支部按期换届情况进行专项检查的通知》(组通字〔2016〕16号)等文件的有关规定，结合我行业实际，现就做好会计师事务所党支部按期换届工作，具体通知如下： 

一、换届的范围 

2016年6月底前任期届满尚未换届的会计师事务所党支部。 

二、换届的时间

2016年6月底前任期届满的会计师事务所党支部，要在2016年10月20日前完成换届工作。

三、换届的原则

（一）坚持按章办事原则。党支部换届是一项十分严肃的工作。在换届工作中，要按照《党章》、《条例》的规定以及换届选举的程序要求，严格规范地抓好换届工作的各个步骤、各个环节，确保换届工作按章进行，规范有序。

（二）坚持民主公开原则。党支部换届工作要认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，通过公告、公示、公开等方式，充分发扬民主，充分保障党员群众在选举中的知情权、参与权、选举权和监督权。候选人的产生要充分酝酿，广泛征求党员群众意见。选举办法、程序和结果要及时公开，接受广大党员群众监督。

四、有关要求

（一）要明确党支部的任期。根据《党章》规定：党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年或者3年，由党员大会民主选举产生。

（二）要明确班子职数的设置。要本着精干、高效和有利于加强党的工作的要求，设置好党支部的领导班子职数。党员人数不足7名的，不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记1人；党员人数7名以上的党支部，一般设委员3至5人，其中书记1人，可增设副书记1人。

（三）要明确党支部班子配备的要求。要坚持“优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动”的原则，把熟悉会计师事务所经营管理，具备一定政策理论水平和党建业务能力，善于开展群众工作、协调各方的复合型党员人才选配到班子队伍中来。要注重把事务所出资人（负责人）、生产经营骨干、中层以上管理人员、群团组织主要负责人选拔进党支部班子。实行党支部班子成员与主任会计师、事务所合伙人(股东)、部门经理等管理层人员双向进入、交叉任职。

（四）要严把候选人的资格条件。会计师事务所党支部班子成员候选人应当符合“四要六不能”标准，即思想政治素质要好、工作能力要强、工作作风要民主、年龄学历要合理。“六不能”即被判处刑罚，自刑罚执行完毕之日起未满五年的；无民事行为能力或者限制民事行为能力的；受到党纪处分尚未超过所受纪律处分有关限制期限的；对外公开发表反对党的路线方针政策言论，或参与组织反对党和国家的政治活动等；违反计划生育未处理或受处理后未满五年的；所负责的组织被吊销登记证书、被取缔未逾五年的等“六种情况人员”不能确定为会计师事务所党支部班子成员候选人。

（五）要明确换届选举的程序。各会计师事务所党支部要依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，制定选举工作细则（方案），经党员大会讨论通过后执行。要扩大民主推荐范围，实行党员推荐、群众推荐、党内选举（“两推一选”）的方式，按照委员候选人的差额为应选人数的20%进行选举。党支部班子成员候选人的研究确定要充分听取“两代表一委员”、党员和职工的意见。大会选举中要注意参加选举人数符合法定人数。在开展换届工作的同时，建立健全会计师事务所党支部任期制、书记职务变动报告制等工作制度，进一步规范会计师事务所党建工作。

换届工作结束后，各会计师事务所党支部要于10月20日前以书面形式将选举结果报行业党委审批。

中共温州市注册会计师行业委员会

二〇一六年十月九日