温注协[2015]4号
2014年，温州市注册会计师协会（以下简称市注协）在浙江省注册会计师协会、温州市财政局的指导支持下，认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，在完善协会自身建设、提升行业管理水平、提高服务会员质量、加强行业党的建设和促进行业健康发展等方面主要做了以下工作：
一、积极筹备，圆满完成理事会换届工作
5月26日，温州市注册会计师协会召开第四次会员代表大会暨第四届理事会第一次会议，全市各会计师事务所和资产评估机构的会员代表101人参加会议，省注协、市财政局、市民政局相关领导出席会议并作重要讲话。会议审议通过了《温州市注册会计师协会第三届理事会工作报告》、《温州市注册会计师协会第三届理事会财务收支报告》和修订后的《温州市注册会计师协会章程（草案）》；选举产生了市注协第四届理事会理事、常务理事、会长、副会长、秘书长。会议全面回顾了过去8年的行业工作，总结了行业发展及协会工作的基本经验，并结合我市注册会计师行业实际，就当前注册会计师行业发展和协会建设提出了具体目标。大会完成了各项既定议程，取得了圆满成功。
二、精心组织，出色完成注师考试考务工作
年初，2013年全国注册会计师统一考试成绩发布，我市单科成绩合格408科次，专业阶段合格证书50人次，全科合格证书23人次。根据省考办要求，1—2月份我们为以上人员出具单科成绩单，认真核发专业阶段合格证书和全科合格证书，并督促全科合格人员及时办理非执业会员入会手续。对37人53科次自感成绩有异议的考生，帮助上报省考办，及时提出成绩复核申请。
3—5月份，根据全省2014年度注册会计师全国统一考试报名工作要求，明确落实工作内容。市注协网站及时发布了《2014年度注册会计师全国统一考试温州考区报名通告》，对报名事宜进行了详尽公告。在现场资格审核时，认真仔细核查新考生的报名材料，及时与省考办沟通情况，掌握相关信息，解决考生疑难问题，使现场确认工作顺利进行。本年度温州考区报考人数为2642人，共6833科次，其中纸笔作答1人3科次。
6—7月份，按照浙江省2014年度注册会计师考试机位检查方案，对温州华侨职业中专、温州科技职业学院、浙江东方职业技术学院进行了详细的机位检查，并及时上报相关情况。对考点不足之处提出改进建议，并督促ATA机考公司落实完成。
9月份，根据省考办考试实施阶段的相关要求，市考办与当地公安部门取得联系，制定应急预案以防突发情况。对负责巡考的工作人员进行考务工作培训，认真学习相关工作规定，熟悉考试工作程序，明确工作职责，并签订了《注册会计师全国统一考试巡考人员承诺书》。同时督促ATA公司对三个考点考务人员进行全面考务工作培训，确保做到考试工作万无一失。在考试前一天，市考办与校方领导、ATA督考人员对各考点的考场布置情况及环境、硬件、网络情况进行了细致认真的检查，确保考试期间各项工作衔接有序、保障有力，保证考试组织管理工作的顺利进行。除去纸笔作答外，应考6830科次，实考2191科次，平均到考率为32.1%，较往年略有上升。
考后及时整理131份《考场情况记录表》和《巡考工作记录单》，并将7份异常《考场情况记录表》复印上交省考办，及时上报巡考小结和考试考务工作总结，做好考务费划拨上缴工作。
协助完成注册资产评估师首次报考条件审核工作，共审核52人192科次，于6月底上报省考办。8月份，根据国务院第50次常务会议决定精神，注册资产评估师考试将进行改革，市考办及时在网站上转发相关文件及通知，告知考生2014年度注评考试延期信息，耐心向考生做好宣传解释工作。
2014年注册会计师全国统一考试温州考区考务工作顺利完成，省注协蒋文军副秘书长和市注协陈胜利会长亲临考场巡考，并对考务工作进行指导。
三、加强培训，努力提升行业整体管理水平
（一）做好2014年度非执业会员继续教育工作
根据《中国注册会计师协会非执业会员继续教育暂行办法》，努力做好2014年度非执业会员继续教育工作。为满足各非执业会员不同的学习需求，经与上海国家会计学院网络教育平台协商，扩大课程范围，精心挑选专业课程内容，增加课程时效性与内容的新颖性，得到广大学员的一致认可。本年度共完成208人次非执业会员继续教育，同时根据省财政厅（2013）43号文件规定，抵免会计人员继续教育67人次，让广大持有双证的学员享受了便利。做好非执业会员继续教育工作不仅仅是为了完成相关文件要求，更是为我市执业注会队伍提供储备力量。
（二）积极承办省评协资产评估准则培训班
今年积极承办了省评协举办的2014年度第三期资产评估准则培训班。培训班为期一周，培训内容涉及职场心理压力调适、企业价值收益法评估实务中相关问题的探讨、不动产评估理论与实务、机器设备评估实务、无形资产评估实务，共邀请5位老师授课，172位评估师参加学习培训。市注协全力做好后勤保障工作，为前来参加培训学习的评估师提供良好的学习环境，保证了该培训班继续教育任务的顺利完成，得到省评协领导、授课老师和广大学员的肯定。
（三）加强破产管理人业务培训
为进一步提高破产案件管理人的执业能力和执业素质，提升破产管理人处理破产事务的综合能力，市注协联合市中院、市律协共同举办了三次破产管理人业务培训讲座，分别邀请最高人民法院二庭资深高级法官、审判长、中注协破产清算专业指导委员会委员刘敏博士，《企业破产法》司法解释起草组专家顾问、人大法学院破产法研究中心主任王欣新教授作完善企业破产制度、企业破产审判实务系列讲座，我市17家具有破产管理人资格的会计师事务所近80人次参加了培训。同时，市注协组织34人参加了“温州市经济金融形势报告会暨全市法院商事审判例会”。 通过这些培训讲座，不仅注册会计师的理论水平、法律知识得到了提升，更重要的是，参训人员的培训经历可以成为履职资历的重要依据，推动会计师事务所更多地参与企业司法破产工作，并将破产管理人业务打造成行业的新的业务增长点。
四、热忱服务，切实做好会员和会员单位管理工作
（一）协助做好会员任职资格检查
积极协助省注协扎实开展会员任职资格检查初审工作，做到核查面不低于30%，重点就执业经历、劳动合同签订、五险一金缴纳、人事档案存放等方面进行审核。2014年，全市共有36家会计师事务所257名注册会计师和13家评估机构114名评估师参加年检，并全部顺利通过。全市依法完成非执业会员新申请入会22人次，换证申请8人次，转会申请2人次，注会考试免试申请2人次，股东资格审核2人次。
（二）协助做好事务所综合评价工作
积极配合省注协做好2014年会计师事务所综合评价工作，按省注协要求，做好有关指标的核对工作，并汇总上报省注协。我市瑞安瑞阳会计师事务所、华明会计师事务所、中源立德会计师事务所获得2013年全省会计师事务所业务收入前50强荣誉。
（三）协助做好执业质量检查
协助省注协落实安排全省执业质量检查组来温开展检查工作，做好各组与被查单位的联系衔接工作，积极督促各相关事务所、评估所认真做好检查准备工作，并为检查组开展工作提供必要的协助配合，积极进行沟通协调。共有7个检查组分别对14家事务所和3家评估机构开展执业质量检查，通过执业质量检查不仅强化了以执业质量检查为核心的行业监管工作，同时加强了行业经验的交流学习，提升了行业执业水平。
五、加强宣传，着力提高行业社会影响力
（一）丰富协会信息宣传渠道
进一步加强协会网站建设，为满足行业扩大宣传与行业内部信息交流的需要，重新对协会网站进行改版，新网站已于9月份上线。并推荐事务所入驻“温州市科技中企服务平台”，本着市区与各县（市）兼顾的原则，共推荐9家市区和5家县市的会计师事务所入驻，为我市注会行业宣传与业务拓展提供了一个新窗口。
（二）通过理论研究扩大影响
为提升我市注会行业理论研究工作水平，扩大我市行业影响力，积极牵头事务所申报省注协业务课题研究工作，结合温州本土业务特色和事务所业务专长，成功申报2个课题，分别是温州华明会计师事务所的《高校年报审计相关问题研究》和温州中源立德会计师事务所的《对民营企业破产清算、破产重整问题的思考》，并于10月份向省注协报送了业务研究课题成果。
此外积极向《温州年鉴》、《温州市志·财税篇》供稿，宣传市注师行业、资产评估行业情况，提高全社会对行业的认知度和认同感。
六、强化党建，为行业发展提供政治动力
深入学习贯彻十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，指导会计师事务所党组织开展形式多样的学习讨论活动，全面开展党的群众路线教育实践活动，按照省财政厅《浙江省注册会计师行业开展第二批党的群众路线教育实践活动指导意见》浙财党[2014]17号，市注会行业党委结合实际，印发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》温会行党[2014]4号，指导会计师事务所制定教育实践活动的具体方案。以简便易行为原则，合理确定时间、步骤和方式方法，广泛动员，营造活动氛围。按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评与自我批评，整改落实、建章立制三个环节有条不紊地推进教育实践活动。
完善党的基层组织建设，重视党员队伍发展，充分发挥党员先锋模范作用。截止2014年底，全市会计师事务所党支部18个，其中独立党支部11个，联合党支部7个，已建立党支部的事务所占全市会计师事务所91%，市注会行业共有党员137人，其中注师党员57人，党员人数占全行业从业人员6%。
积极组织推荐2012-2014年浙江省注册会计师行业先进党组织和优秀个人。我市中源立德会计师事务所党支部、东瓯会计师事务所党支部，被评为省级注会行业先进党组织；纪明国（平阳正益）、吴佳丹（乐清永安）、徐和东（温州瓯江）3人，被评为省级注会行业优秀共产党员；周群（温州华明）、苏宗平（浙江天平温州分所）2人，被评为省级注会行业优秀党务工作者；陈久超（永嘉海天）、郑小秋（温州大华）2人，被评为省级注会行业积极支持党建工作（党外）合伙人。同时，以党建带团建为重点，推动青年文明号创建工作，激励更多的青年投身青年文明号活动，为行业团建树立更多榜样。
回顾2014年我市注会行业工作，虽然做了一些工作，但我们必须清醒的看到行业的发展和协会的工作存在许多困难和不足，行业面临传统业务萎缩，新业务领域拓展需进一步重视和加强，影响行业的外部环境还需协调和规范，行业诚信文化建设需要进一步提升，协会的服务水平有待进一步提高等。2015年，是“十二五”规划最关键一年，市协会将紧紧围绕行业发展主线，以贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神为动力，以支持事务所做强做大，推动中小事务所做精做专为着力点，以提高服务会员质量、提升行业管理水平、促进行业健康发展为目标，重点做好以下几方面工作：
一、加强业务拓展，推动行业持续发展
协调各方资源，搭建沟通桥梁，营造有利于会计师事务所、资产评估机构成长的政策和市场环境。加强学习和研究，加强调研，了解部门服务需求，引导行业发现市场、挖掘市场、做大市场，结合执业过程中遇到的问题和难点，有针对性地进行探索和研讨，努力开拓新业务，持续推动行业做强做大，做精做专。
二、加强行业监管，提高自律工作水平
进一步贯彻落实风险导向的检查理念，积极配合省注协做好执业机构质量检查，提高行业自律检查的效率和效果，同时根据市财政局《关于对我市会计师事务所开展信用等级评定工作的通知》温财会[2014]692号精神，全行业要高度重视，精心准备，实事求是，按要求认真进行自评打分，及时上报评审表，积极配合市财政局做好行业信用等级评定工作，在全行业营造充满正能量的诚信文化氛围。
三、加强培训交流，提升行业人员综合素质
组织协会理事、常务理事开展学习交流活动，创造机会学习行业知识、开阔思路、提高理事会组织领导能力。举办一些有针对性的培训班，利用培训、举办讲座等形式注重提高专项业务能力。积极承办省注协举办的培训班业务，继续做好非执业会员年度继续教育工作。
四、开展评优表彰，引领行业诚信文化建设
按照《浙江省优秀注册会计师、优秀注册资产评估师》的评选标准，积极开展《2013-2014年温州市优秀注册会计师、优秀注册资产评估师》评选活动。加大优秀注册会计师、优秀资产评估师的宣传力度，注重营造氛围，通过评选活动，提升行业职业形象，增强行业凝聚力，推动和引领行业诚信文化建设。
五、加强自身建设，提升服务行业发展能力
加强协会秘书处自身建设，通过参加各种类型的学习培训班，着力培养协会秘书处干部的工作能力。加强会员常态化管理，继续做好注册会员任职资格检查，会员注册、转所、转会等日常工作，非执业会员入会工作，规范执业证明的出具、股东资格审核，完善注册会计师考试的考务工作，加强考务人员培训，认真做好考试报名、资格确认工作，及时收缴、结算考务费，加强对机考公司、考点协调管理，确保考试考务工作安全有序进行。
六、增强党建活力，助推行业和谐健康发展
以继续加强思想政治教育和理论学习为重心，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧联系行业工作实际，深入开展法治宣传教育，推动行业不断增强法治意识，努力提高行业依法办事、依法执业能力。巩固党的群众路线教育实践活动成果，着力行业各级党组织制度建设。加强“双强好书记”培育工作，积极开展“诚信服务促和谐”、“青春党建促活力”、“服务社会献爱心”、“争先创优树典型”党建主题活动，努力提升党建活力，使党建工作与事务所工作方向一致、融为一体、互动互促，努力构建“和合共同体”。加强统战群团建设，充分发挥党建带群建作用，助推行业和谐健康发展。
